75 евродепутатов требуют отставки фон дер Ляйен из-за коррупционного скандала: решение 10 июля

Политическая буря в сердце Европы

7 июля в Страсбурге на заседании Европарламента обсуждали, стоит ли выразить недоверие Еврокомиссии. Эту процедуру запустил Георге Пипера, вице-председатель правой фракции «Европейские консерваторы и реформисты» из Румынии. Он предложил уволить всю комиссию из-за коррупционного скандала, связанного с главой ведомства Урсулой фон дер Ляйен, который произошел во время пандемии.

Инициативу поддержали 75 депутатов, что позволило ей пройти дальше, так как для этого нужно минимум 10% голосов от 720 депутатов. Окончательное решение о судьбе команды фон дер Ляйен будет принято 10 июля. Этот процесс регулируется статьей 234 Договора о работе Евросоюза и является важным инструментом контроля парламента над исполнительной властью. Между подачей предложения и голосованием должно пройти не менее суток, чтобы депутаты могли все обсудить. Для вынесения недоверия нужно, чтобы две трети присутствующих депутатов проголосовали «за». Если это произойдет, комиссия, включая ее главу, уйдет в отставку, но будет работать до формирования нового состава. За все время существования Еврокомиссии было 11 попыток выразить ей недоверие, но ни разу не хватало голосов. Только один раз, команда Жака Сантера (1995-1999 годы) ушла в отставку сама из-за обвинений в коррупции, но Сантер остался депутатом. Информация взята с сайта РБК.

Обвинения против фон дер Ляйен появились еще в ее первый срок (2019-2024 годы). В январе 2023 года The New York Times (NYT) через суд пыталась получить доступ к переписке фон дер Ляйен с Альбертом Бурлой, главой Pfizer, компании-производителя вакцины от COVID-19. Издание утверждало, что в 2021 году они обсуждали покупку 1,8 миллиарда доз вакцины на 35 миллиардов евро для Евросоюза. NYT подозревала, что глава Еврокомиссии влияла на переговоры, и количество закупленных доз могло быть намного больше нужного. Еврокомиссия отказалась предоставить переписку, заявив, что таких документов нет, после чего NYT обратилась в суд. В том же году бельгийский лоббист Фредерик Балдан подал иск против фон дер Ляйен из-за возможных нарушений при закупке вакцин. По его словам, к иску присоединились около 500 сторон, включая людей, партии и власти двух стран ЕС – Венгрии и Польши. Европейская прокуратура также начала расследование. Однако в январе 2025 года суд в Льеже (Бельгия) отклонил иск Балдана, потому что он не смог доказать, что ему был нанесен «личный вред».

Вот что мог бы написать Альберт Бурла: “Нам нужно поговорить. Хорошо. В 6:00 по центральноевропейскому времени”

Тем не менее, в мае 2025 года суд Евросоюза поддержал журналистов NYT и решил, что Еврокомиссия нарушила правила открытости, отказав в доступе к переписке фон дер Ляйен и главы Pfizer. Суд посчитал, что ответы Еврокомиссии о запрошенных сообщениях «основаны либо на предположениях, либо на неточной информации». Суд также признал убедительными доказательства NYT о существовании СМС-переписки. Однако это решение суда не определяет вину фон дер Ляйен и не предусматривает наказаний. Еврокомиссия заявила, что приняла решение суда к сведению и скоро объяснит, почему у нее нет запрошенных документов. Сама фон дер Ляйен не комментировала скандал до дебатов 7 июля. Интересно, что в день решения суда Еврокомиссия перевела своего старшего юриста Даниэля Кальеху-и-Креспо на должность главы представительства в Испании. Politico обратило на это внимание, назвав совпадение странным, хотя источники издания отрицали связь с делом о вакцинах.

Это не первый коррупционный скандал для фон дер Ляйен: ее также подозревали в растрате, когда она была министром обороны Германии (2013-2019 годы). Тогда ей пришлось давать показания перед комитетом Бундестага, объясняя необходимость многомиллионных контрактов с внешними консультантами. Аудиторы Федеральной счетной палаты сомневались в законности выплат частным компаниям McKinsey и Accenture, на услуги которых министерство потратило 155 миллионов евро только за первую половину 2019 года. Палата также критиковала неразумное распределение средств на программу реабилитации сирийских беженцев: на каждого участника Бундесвер выделил около 23 тысяч евро, хотя, по оценке аудиторов, подобные программы стоят всего 1,8 тысячи евро. Однако этот скандал быстро затих, так как Министерство обороны не проявило интереса к деталям, а фон дер Ляйен уже там не работала.

7 июля, выступая перед депутатами в Страсбурге, фон дер Ляйен заявила, что инициатор вотума недоверия, депутат Пипера, действует как типичный экстремист и распространяет уже опровергнутые слухи о переписке с одной целью – «чтобы посеять раздор между проевропейскими и продемократическими силами парламента». Глава Еврокомиссии поблагодарила оппонента за возможность объяснить факты. Фон дер Ляйен подтвердила, что общалась с производителями вакцин, но не назвала конкретные компании.

Не секрет, что я была в контакте с главами компаний, производивших вакцины, — теми, кто мог нас спасти от кризиса. Я также консультировалась с ведущими эпидемиологами и вирусологами. Однако намеки на то, что контракты [на закупку вакцин] якобы выступали против интересов Европы, — это просто ложь.

Она пояснила, что все контракты обсуждались и одобрялись всеми 27 странами-членами ЕС.

Любые утверждения, что страны не знали о контрактах, ценах или объемах [закупок], — это просто ложь

Что касается голосования 10 июля, то, скорее всего, фон дер Ляйен и ее команда останутся на своих местах, учитывая текущее распределение сил в Европарламенте. После прошлогодних выборов победили проевропейские силы: Европейская народная партия (к которой принадлежит фон дер Ляйен) и «Прогрессивный альянс социалистов и демократов». Вместе у них 324 места в парламенте. Пипера сообщил, что его предложение поддержали 32 члена его фракции ECR, а также независимые депутаты и представители двух ультраправых фракций: шесть от «Патриотов за Европу» и 26 от «Европы суверенных наций». Хотя правые и ультраправые увеличили свое представительство в 2024 году, им вряд ли удастся добиться отставки фон дер Ляйен.

Politico отмечает, что центристы не заинтересованы в этом: либеральная фракция Renew Europe (77 депутатов) и, вероятно, «Зеленые» (53 места) планируют голосовать против роспуска Еврокомиссии, сформированной всего полгода назад. Голландский портал NOS уточняет, что хотя эти силы помогли фон дер Ляйен переизбраться, это не означает, что они довольны ее работой.

Теперь центристские силы с тревогой наблюдают за тем, что политика фон дер Ляйен все больше смещается вправо

Это проявляется в проблемах с зелеными инициативами ЕС и отказе от прямой критики Израиля по поводу его действий в секторе Газа.

В коридорах Еврокомиссии говорят, что фон дер Ляйен задвигает своих комиссаров и всегда все решает сама. Многие депутаты Европарламента также чувствуют себя в стороне

Кстати, против выдвижения фон дер Ляйен на второй срок выступал президент Франции Эмманюэль Макрон, который даже обсуждал ее замену с лидерами стран блока. У фон дер Ляйен были напряженные отношения и с бывшим главой Евросовета Шарлем Мишелем. Нынешний премьер-министр Франции и бывший главный переговорщик ЕС по Brexit Мишель Барнье в своей новой книге раскритиковал фон дер Ляйен за авторитаризм. По его мнению, при ней еврокомиссары стали больше похожи на «супертехнократов», чем на политиков, и «недостаточно прислушиваются к людям».

Директор Центра европейской информации Николай Топорнин считает, что у правых нет шансов получить поддержку центристов для свержения фон дер Ляйен, несмотря на критику.

Сами правые понимают, что им не хватит голосов. Три главные фракции Европарламента откажутся их поддержать, в том числе потому, что им важно не вступать в сделку с правыми и ультраправыми оппонентами

По его мнению, сейчас нет очевидной замены фон дер Ляйен.

Да, для фон дер Ляйен это негативный эпизод в карьере; все-таки не каждая Еврокомиссия оказывается под угрозой вотума недоверия. С другой стороны, ничто пока не влияет на ее фундаментальные позиции на посту главы Еврокомиссии, она продолжает пользоваться доверием.

Разногласия между Европарламентом и Еврокомиссией возникают периодически, но этот случай вряд ли приведет к серьезному конфликту.